高举旗帜担使命 踔厉奋发谱华章
组织动员全市广大职工为全面建设社会主义现代化成都团结奋斗
——在成都市工会第十六次代表大会上的报告
各位代表，同志们：
现在，我代表成都市总工会第十五届委员会向大会作工作报告，请予审议。
成都市工会第十六次代表大会，是在我市迈上全面建设社会主义现代化成都新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神，认真学习贯彻中国工会十八大、四川工会十五大和市委十四届六次全会精神，全面贯彻市委和省总工会决策部署，忠诚履职、勇毅前行，守正创新、奋发有为，组织动员广大职工为谱写中国式现代化成都新篇章团结奋斗。
一、过去五年工作回顾
习近平总书记始终高度重视工人阶级和工会工作，关心看望职工群众的足迹遍布大江南北，对改善广大劳动群众生产生活条件念兹在兹，亲自指导谋划产业工人队伍建设改革和工会改革，多次通过讲话、座谈、贺信、回信、指示批示等方式为党的工运事业和工会工作把关定向，彰显了大党大国领袖对工人阶级的深厚情谊和对工会工作的殷切关怀。
五年来，全市各级工会坚决以深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神为统领，坚持砥砺忠诚之志、激发奋进之勇、践行实干之风，紧扣“国之大者”“省之大计”“市之大事”“会之重点”挺膺担当、务实进取，共同实现了系列重点任务的创新破题和稳步攻坚。
我们准确把握成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署和建设践行新发展理念的公园城市示范区对工会工作的要求，连续出台方案组织发动职工拼经济搞建设，连年筹办成渝双核联动联建重大项目劳动竞赛、“成都·职业技能邀请赛”等活动，主动深化与重庆市、成都都市圈工会的协作联动，为打造西部地区重要增长极作出了积极贡献。
我们推动强化产业工人队伍建设改革工作组织领导，联动组织、宣传、统战、发改、经信、人社、教育、国资等部门攻坚重点任务，成都作为唯一城市入选全国首批全面试点单位，全市技能人才、高技能人才总量连年高速增长，技能人才总量在副省级城市、省会城市之中稳居第3位。
我们积极抢抓市委、市政府将工匠列入人才发展战略的重大机遇，首创以培育“成都工匠”为核心的全链条工作体系，市县工匠数量完成“破百、破千、破万”三次大跨越，工匠工作反哺产业发展的总体效益稳居全国城市最前列，率先构建形成“以培养工匠为引领，带动一流产业技术工人队伍建设”的成熟模式。
我们全面落实“五个坚决”要求，统筹推进思想政治引领、重点群体入会、抵御渗透等工作提质增效，新就业形态劳动者会员数量位居副省级城市、省会城市第1位，职工队伍稳定风险排查年均覆盖用工单位超6000家，维护劳动领域政治安全工作成绩保持全省“优秀”等次。
我们深入贯彻统筹疫情防控和经济社会发展的部署要求，组织动员各级工会、各行业职工深度参与疫情防控和复工复产，动态更新援企纾困措施，向小微企业、小额缴费工会组织返还工会经费8.8亿元，“职工普惠”服务惠及面加速拓宽并拉动生活消费超30亿元，团结凝聚广大职工走过了一段同舟共济克时艰、同向而行促发展的难忘历程。
五年来，全市各级工会、广大工会工作者始终坚守服务大局、服务职工的价值取向，紧紧围绕市委关于推进高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理的系列部署和省总工会工作要求担当实干、笃行不怠，圆满完成市工会第十五次代表大会确定的各项目标任务，共同书写了一份善作善成、开拓创新、争先创优的工会答卷。
（一）聚焦聚力勇担政治使命，团结引领职工群众的政治功能充分彰显
这五年，我们深刻把握“工会组织首先是政治组织，工会工作首要是政治工作”的根本属性，把牢正确政治方向，强化职工思想政治引领，团结引导全市广大职工感党恩、听党话、跟党走。
党的创新理论武装走深走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党内主题教育，高效落实理论学习制度，组织带领工会干部坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，各级工会旗帜鲜明讲政治的忠诚本色持续筑牢。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，突出实践运用深化“学思用贯通、知信行统一”，齐心推动工运事业和工会工作沿着正确方向阔步前进。
落实上级部署要求有力有效。坚守工会工作领导体制，参与制定《中共成都市委办公厅关于进一步加强党的领导支持群团组织履职的若干措施》，重大事项请示报告、定期向同级党组织汇报工作等制度全面落实。系统对标对表市委和省总工会部署要求，融合推动重点工作、创新工作、基础工作见行见效，五年中市总工会均位居市委目标绩效考核“优秀单位”行列，同时在全省市州工会工作评价中实现了连年单独获评“特别优异”等次的可喜进步。
职工思想政治引领有声有色。围绕“中国梦·劳动美”主题宣传教育等主线，打造形成劳模工匠巡回宣讲、“天府工匠”融媒体节目、“工到自然成”主题节目等品牌活动，线上线下覆盖职工超1100万人次。组建“贝森路2号”工作室，创作发布图文、视频2610条，实现阅读量1040.3万人次。加强新媒体矩阵建设，传播力位居全国工会前列。围绕保障大运会等主题，动态策划开展职工志愿服务活动。举办“幸福成‘工’乐动全城”体验、“职工杯”文体赛事、世园会体验等特色活动，吸引超120万人次职工参与。
典型示范引领积厚成势。完善劳模评选推荐机制，推荐获评全国劳模12名、省劳模136名，单届获评全国劳模、省劳模的“成都面孔”数量创历史新高。坚持把目光投向扎根一线、贡献突出的劳动者个体（集体），评选表彰市劳动模范150名、市模范单位30个、市模范集体（班组）50个。面向重点产业、重大项目、重大活动前沿选树典型，推荐获评全国、全省“五一劳动奖”“工人先锋号”“五一巾帼标兵岗（标兵）”148个，评选表扬市级“五一劳动奖”和“工人先锋号”5058个。协办2023年“大国工匠年度人物”发布活动，举办“‘成都工匠’进园区、进企业、进院校宣讲炫技”活动超3100场，劳模精神、劳动精神、工匠精神在全社会得到进一步弘扬。
（二）聚焦聚力践行工人运动时代主题，组织发动职工投身高质量发展的职能作用充分彰显
这五年，我们坚定不移服务高质量发展，推动建设高素质劳动者大军，组织动员广大职工在发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革的实践洪流之中打先锋、担重任、作贡献。
产业工人队伍建设改革高位再进。市县两级工会有力牵头抓总，聚焦“技能成都”建设壮大技术工人规模，全市技能人才总量突破295万人大关，其中高技能人才总量超95万人，两项指标占全省比重连年提升。实施工会系统重点企业遴选扶持“十百千”计划，建立三级台账并精准扶持重点企业936家。市县两级工会积极争取各级党政重视支持，协调联动责任单位聚力攻坚思想引领、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，全市改革成效稳居全国城市“第一方阵”，高新区和龙泉驿区、新都区、双流区、崇州市等地改革进展分别在省内开发区、县（市）区中位居前列。
工匠全链条工作体系出新出彩。构建“五审三公示”机制，采取第三方评审、现场考察等措施评出“成都工匠”3060名、县级工匠7374名，产业工人“领军方队”加快成型成势。深化各级工匠培育贯通发展，2名“成都工匠”获评“大国工匠”，112名“成都工匠”获评“四川工匠”，6名“成都工匠”入选“大国工匠人才培育工程”首批对象。制定国内首个礼遇工匠政策，累计惠及“成都工匠”16.5万人次，带动锦江区、青羊区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县等14个区（市）县实现礼遇工匠措施因地出新。组建国内首家实行平台化、体系化、项目化运营的工匠学院——“成都工匠学院”，组织工匠“揭榜挂帅”承办技术攻关、设备改造等项目超1000个，创新走出了一条“工匠跨单位、跨行业、跨领域发挥作用”的道路。
职工建功立业平台高效运转。聚焦重大战略、重点工程、重大项目搭建劳动建功平台，瞄准重点产业普适性、紧缺性职业（工种）优化技能大赛赛项设置，高质量举办央企在蓉项目、轨道交通“决战500公里”等专项劳动竞赛，劳动和技能大赛年均吸纳1.1万家单位、115万人次职工参与。扎实开展技术革新、技术攻关等群众性创新创造活动，深化劳模和工匠人才创新工作室建设运转。圆满承办第七届全国职工职业技能大赛决赛，成功开创“由同一城市承办所有赛项”的先河，有力激发了广大职工提技能强本领、参与拼经济搞建设的热情干劲。
（三）聚焦聚力深化维权维稳，参与协调基本社会关系的实绩实效充分彰显
这五年，我们深入贯彻落实总体国家安全观，全力维护职工合法权益、劳动关系稳定和劳动领域政治安全，统筹打好助力城市现代化治理的主动战、总体战、攻坚战。
条块联动维护劳动领域政治安全。深度融入国家安全工作协调机制建设，高质量组建运转市县两级维护劳动领域政治安全工作专班。完善网络舆情监测处置机制，应对处置涉工敏感舆情126件。实施劳动领域社会组织纽带计划，联系引领社会组织数量动态保持200家以上。构建全域联动责任分工体系，深入开展职工队伍稳定风险隐患排查化解工作，针对性覆盖用工单位超3万家。
多措并举维护职工合法权益。高效运转法治宣传教育、工会劳动法律监督、法律援助等机制，其中市县工会受理法律援助案件7693件，帮助受援职工挽回经济损失1.82亿元。突出根治欠薪等重点深化农民工维权服务，天府新区、东部新区、大邑县、蒲江县等地农民工关爱服务工作取得明显成效。稳步提升工会劳动保护工作质量，“安康杯”竞赛等群众性安全生产和职业病防治活动覆盖职工627.2万人次，获得“全国‘安康杯’竞赛优秀组织单位”“全市‘安全生产党政同责先进单位’”等荣誉。
关口前移构建和谐劳动关系。推动协调劳动关系三方机制高效运转，协同认定“成都市第三届模范劳动关系和谐单位”3584个。加强集体协商、企事业单位民主管理制度落实，年均组织签订集体合同1.4万份，全市公有制已建会企事业单位职工（代表）大会、厂务公开制度建制率保持95%以上。深度参与劳动争议协商调解，助推全市劳动纠纷“一站式”联动处置体系化解案件7.12万件，青白江区、温江区、金牛区、成华区等地调解组织成功争创全国或全省典型，为超大城市深化劳动纠纷“诉源治理”作出了重要贡献。
（四）聚焦聚力创新服务供给，新时代“职工之家”建设成果充分彰显
这五年，我们深刻把握社会主要矛盾转化的具体表现，用心用情构建“互联网+”职工普惠服务体系，着力深化工会服务供给端改革，持续刷新了职工群众的参与感、获得感、幸福感。
智慧工会建设攻坚突破。编制成都市工会数字化建设总体规划和三年行动计划，建成核心场景26个，服务阵地“一张图”等探索实践入选“全国工会重点工作创新案例”，获评“智慧蓉城建设先进集体”。率先运用移动互联网应用程序发展普惠服务，依托平台自主运营、技术自主保障等优势整合资源，“职工普惠”APP注册用户增至550万人，累计实现服务触达超3亿人次，蹚出了一条“公益引领市场、线上驱动线下、服务牵引业务”的智慧工会建设“成都路径”。
传统服务项目提质增效。突出重点群体和大运会承办、疫情防控、防汛抗洪、电力保供等岗位，创新开展“送温暖、送清凉”活动，覆盖职工超100万人次。精准落实困难职工生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶措施，为5.2万人次环卫工（困难职工）提供免费体检。集成走访慰问、互助保障等措施，高效实施新就业形态劳动者服务关爱行动。构建服务女职工项目集群，打造“线上有平台，线下有活动”的婚恋服务体系，“两癌”筛查覆盖达107万人次，获得“四川工会系统实施‘两纲’优秀集体”等荣誉。
实体服务阵地聚点成网。完成16家文化宫（俱乐部）、1家疗养院清理整改，出台专项政策支持县级工会加强职工活动阵地建设。狠抓“会站家”一体化建设，打造“职工之家”阵地1364个。把握户外劳动者分布特点和活动半径，建成投用“工会驿站”2425个。强化“工会驿站”运营管理，培育全国、全省“最美站点”314个，获评“全国‘工会驿站’双十五工程重要贡献单位”。
（五）聚焦聚力落实增“三性”、去“四化”重要要求，联系服务职工的组织功能充分彰显
这五年，我们深入落实增“三性”、去“四化”重要要求，直面问题短板、顽瘴痼疾把自身改革引向深入，切实增强了全域工会的战斗力、凝聚力、创造力。
工会机关改革步伐坚实。聚焦资源下沉拓展改革成果，市总工会所属事业单位编制“减上补下”措施转化率达95.59%，服务职工和对下补助支出占总支出78.71%，较上一届占比提升4.54个百分点，在本级经费收入总量、支出总量均大幅增长的基础上实现了支出结构的持续优化。扎实开展“县级工会加强年”专项工作，锦江区、青羊区、郫都区总工会被命名为“四川省优秀县级工会”。完成市总工会机关内设机构职责优化充实，建立业务成效统计核查制度并发布指标186项。调整社会化工会工作者管理体制，能力培养、考评管理等配套机制全面重构。立足工会职能勇于探索原创性原动力改革，网约车行业工会联合会建设等实践入选“公园城市示范区改革创新案例”。
基层基础建设再结硕果。实施百人以上企业等建会攻坚行动，基层工会组织增至3.21万个，工会会员总量增至394.82万人。动态研判新业态经营主体和新就业群体分布特征，组织带领武侯区、青羊区、金牛区、锦江区、成华区、高新区、温江区等县级工会创新落实“重点建、行业建、兜底建”模式，累计发展新就业形态劳动者会员67.66万人。强化新就业形态劳动者工会工作实践创新，推出“一键入会”、建设数字驾驶舱、组建工会联合会等一揽子突破性举措，高质量承办全国工会现场推进会，相关做法经验实现全国推广。创新运用“评星定级”机制激活“小三级”工会，组织镇（街道）、产业园区工会全覆盖参与等级评定，吸引企事业单位工会参与星级评定2.66万次，14家基层工会、9个分工会、9名工会工作者分获“全国模范职工之家”等工会系统履职尽责最高荣誉。
机关党的建设深入扎实。以上率下涵养工会机关优良政治生态，对照“九责工作法”履行管党治党责任，扎实开展模范机关创建、纪律建设等工作，市总工会机关“两个责任”落实情况同时进入全市“优秀”行列。深入开展“转作风、解难题、促发展、保稳定”行动，从严从实推进巡察、审计反馈问题整改，一体推进“三不腐”和风腐同查同治取得明显成效。统筹实施工会干部“上挂、下派、轮岗、送学”行动，完成干部培训1.9万人次，安排786名干部赴基层蹲点。
基础工作屡创佳绩。扎实推进议事决策、组织人事、财务监管等领域制度建设，工会机关运转规范化水平稳步提高。理顺基础工作运行机制，高标准完成全国和全省第九次职工队伍状况调查任务，财务管理、审计监督、工会信息、工会统计、调查研究、建议提案、资产管理等工作全面进步，市总工会连续5年获评“全国工会财务会计工作先进单位”，并成为国内唯一一个连续4年获评“全国工会优秀审计项目”的城市工会。
各位代表、同志们，过去五年，是成都工运事业和工会工作蓬勃发展、硕果累累、亮点纷呈的五年。成绩的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委和省总工会坚强领导、重视关怀的结果，是各级党委、人大、政府、政协关心支持的结果，是各党政部门、群团组织和社会各界鼎力相助的结果，更是广大工会工作者勤勉尽责、不懈努力的结果。在此，我谨代表成都市总工会第十五届委员会并以本次大会的名义，向市委、市政府和省总工会，向各级党委、人大、政府、政协，向各党政部门、群团组织和社会各界表示衷心的感谢！向全市广大职工、劳模、工匠和工会工作者，向一直以来关心工运事业发展的老领导和曾经拼搏在工会战线上的同仁，致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，过去五年，是全市各级工会初心如磐、步履坚定、奋楫争先的五年。迈步新征程，我们将始终铭记：最根本的保证是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇自觉接受党对工会的全面领导，永葆“忠诚党的事业，竭诚服务职工”的政治本色。最重要的使命是把推进中国式现代化作为最大的政治，凝聚辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的磅礴力量，组织动员广大职工以主人翁姿态投身现代化建设壮阔征程。最基本的职责是践行“人民至上”的根本立场和“以人民为中心”的发展思想，把为职工造福作为一切工作的出发点和落脚点，着力建强维权服务体系，始终做到“职工有所呼，工会有所应”。最不竭的动力是坚守“增强政治性、先进性、群众性，提高引领力、组织力、服务力”的标尺，整体性、系统性、前瞻性推进工会改革建设，努力把全域工会建设得更加坚强有力、更加充满活力。最可贵的精神是全市各级工会、广大工会工作者实字当头、勠力同心共谋事业发展，依靠崇尚实干、狠抓落实的制度机制积尺寸之功、累严实之效，携手创造不负党的要求、无愧使命责任的崭新业绩。
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到：前进道路上还面临着不少困难和挑战，自身工作还存在一些不足。主要表现在：面对企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态的深刻变化，工会组织覆盖和工作覆盖还需拓展。面对不同文化和价值观念交流交融交锋、信息技术重塑舆论生态的复杂形势，职工思想政治引领的针对性、实效性还需增强。面对职工群众日益增长、多元多变的现实需求，工会维权服务的广度、准度、力度还需提高。面对推进超大城市工会工作守正创新发展的实践课题，部分工会工作者的专业素养、创新能力还需提升。对此，我们必须高度重视并采取有力措施加以改进。
二、新时代新征程的使命任务
党的二十大对全面推进中国式现代化作出了战略部署。党的二十届三中全会作出了全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。中国工会十八大、四川工会十五大明确了新征程上全国、全省工会工作的主要任务。市委十四届六次全会清晰描绘了全面建设社会主义现代化成都的路线图、施工图，为全市工运事业和工会工作发展指明了前进方向、标示了着力重点、提出了崭新要求。
（一）深刻认识工运事业发展的根本保证，坚决以思想建设为基础，在党的领导下统一思想、统一意志、统一行动
自觉接受党的领导，是工运事业的最高政治原则和根本政治保证。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述深刻回答了新时代为什么要全心全意依靠工人阶级、怎样全心全意依靠工人阶级，建设什么样的工会、怎样建设工会等方向性、根本性、战略性重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为党的工运事业和工会工作发展提供了根本遵循。新征程上，全市各级工会、广大工会工作者必须深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实“四个以学”长效机制，持续锤炼政治能力、思维能力、实践能力，共同以对党绝对忠诚的政治品格、一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态续写事业发展新篇章。
（二）深刻认识现代化建设赋予的时代使命，坚决以守正创新为动能，推动事业发展顺势而为、借势而进、乘势而上
党的中心任务就是工人运动和工会工作的主题和方向。当前，随着中国式现代化呈现出无比光明灿烂的前景，成都正深入落实成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署，全面落实省委发展战略和对成都“五个聚焦、五个新篇章”工作要求，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，加快打造“三中心一基地”，以深化改革“四个紧盯”、攻坚突破“七个聚力”为动能推动超大城市现代化建设行稳致远。新征程上，全市各级工会必须深刻把握工会工作主题、任务、领域、对象的变化，保持道不变、志不改的强大定力，增强敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，深化机制创新、内容创新、载体创新、方式创新，紧扣“党政所需、职工所急、工会所能”领域高效担当作为，奋力开创事业发展新局面。
（三）深刻认识高质量发展对工会工作的内在要求，坚决以组织发动为根本，引领职工劳动成才、劳动建功、劳动报国
高质量发展是现代化建设的首要任务，发展新质生产力是其内在要求和重要着力点。当前，成都全市上下正深化经济体制改革，加快推进现代化产业体系构建、培育发展新质生产力、拼经济搞建设等重点领域的攻坚突破，全力以赴推动高质量发展。这迫切需要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的技术技能人才队伍，也呼唤着广大职工挺立主战场、当好主力军。新征程上，全市各级工会必须深刻把握发展新质生产力对工会工作、对职工队伍的内在要求，加快培育壮大产业技术工人大军，把职工群众的劳动创造力量激发出来、凝聚起来，共同在推动高质量发展的壮阔征程中奏响“工人有力量，工会有作为”的豪迈乐章。
（四）深刻认识职工群众对工会的崭新期待，坚决以造福职工为追求，促进维权服务更加有力、更加精准、更加暖心
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。作为职工利益的代表者和维护者，维权服务是工会组织的基本职责。新征程上，全市各级工会必须牢固树立以职工为中心的工作导向，动态把握职工实现自身合法权益的难点痛点和幸福美好生活需求内涵、标准、表达方式变化，推动完善劳动关系协商协调机制和劳动者权益保障制度，提升“普惠性+特殊性”维权服务工作体系运转效能，促进现代化建设成果更公平、更充分、更便捷地惠及职工群众，共同为“最具活力和幸福感的城市名片”增添来自工会的一缕亮色。
（五）深刻认识桥梁纽带定位的应有之义，坚决以基层基础为关键，推动全域工会改革系统发力、精准发力、持续发力
深化改革建设是工会保持生机活力的必由之路。党的二十大、二十届三中全会聚焦“联系服务”功能阐明工会桥梁纽带定位，精准指引了深化工会改革建设的方向和目标。唯有将改革建设进行到底，各级工会才能跟上城市现代化建设的脚步，才能持续提升服务大局、服务发展、服务职工的总能力、总水平。新征程上，全市各级工会必须深刻把握工会组织在“国家治理体系和治理能力现代化”之中的定位，以鲜明的目标导向、结果导向、问题导向全域一体狠抓改革建设，切实将工会的政治优势、组织优势、群众优势、资源优势转化为运转效能，共同打造更有突破性、更具引领性的工会改革建设“成都范本”。
三、今后五年的主要工作
今后五年全市工会工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神，树牢“增强政治性、先进性、群众性，提高引领力、组织力、服务力”标尺，紧紧围绕市委和省总工会决策部署担当尽责、实干笃行，着力深化工会工作守正创新发展，纵深实施凝心聚力、建功立业、服务跃升、护航发展、改革强会、强基固本六大工程，努力建设实绩实效优异、创新能力领先、引领作用突出的全国一流城市工会，组织动员全市广大职工为谱写中国式现代化成都新篇章团结奋斗。
（一）牢牢把握工会组织政治属性，深入实施凝心聚力工程，努力写好动员引领职工与党同心、跟党奋斗的崭新答卷
我们要深刻把握工会组织的政治功能和政治职责，聚力开展更有感染力、更具实效性、更加体系化的思想政治工作，筑牢广大职工团结奋斗的思想政治基础。
坚持把牢工运事业发展方向。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，实施“研读原著、专题研讨、调查研究、转化运用”党的创新理论学习行动，深化政治机关和政治组织建设，夯实工运事业和工会工作发展的根本保障。坚持把党的领导贯穿到工会工作全过程和各方面，严格执行重大事项请示报告制度，对标对表市委和省总工会部署要求建强落实闭环，持续以实绩实效彰显政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持强化职工思想政治引领。围绕筑牢党的执政基础和群众基础的目标，深化理念、内容、载体、方法创新，健全思想政治工作体系，打造“成都工人大思政课”，持续唱响“凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”主旋律。建强工会大宣传格局和全媒体传播体系，精心策划开展主题宣传、理论阐释、分众宣讲、典型引领等活动，持续在职工中铸造“同心圆”、激发“向心力”。
坚持深化核心价值观引领。融入培育和践行社会主义核心价值观制度机制，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和“四德”教育、法治教育、诚信教育，在广大职工心灵深处竖起价值理念、道德观念的航标。完善职工志愿服务体系，组织发动职工善小而为、善小常为。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，完善劳模、工匠等典型的培育宣传机制，激励更多职工走上学习先进、追赶先进、争当先进之路。
坚持供给优质文化服务。纵深实施县级工会职工活动阵地建设三年计划，抓实标准化工人文化宫、职工书屋建设，打造覆盖全域、运营高效、效益突出的阵地网络。统筹把握优质文化资源分布和职工精神文化需求，广泛举办扬正气、接地气、冒热气的群众性文化活动，持续发展健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。
（二）牢牢把握工人阶级主力军地位，深入实施建功立业工程，努力写好培育技工大军、激励劳动创造的崭新答卷
我们要深刻把握产业工人“三个力量”地位，推动各级党委、政府和社会各界深入落实全心全意依靠工人阶级根本方针，以产业工人队伍建设改革为重心壮大主力军、激活主力军，团结带领广大职工勇立潮头、勇建新功。
接续壮大产业技术工人队伍。建强各级产业工人队伍建设改革组织推进机构，促进改革措施与产业政策、社会政策耦合生效，广泛激活微观主体，巩固党政重视支持、部门联动攻坚、企业深度参与的优良态势。聚焦发展新质生产力、构建现代化产业体系的现实需要，突出技能形成体系、职业发展体系等重点任务深化攻坚突破，促进技术工人总量扩大、结构优化、能力提升、活力增强等目标一体实现。实施“新质领航·星火燎原”计划，每年运用多元举措扶持1000家以上重点企业，巩固发展改革一线破题、一线见效、一线受益的生动局面。
接续建设工匠工作先行示范高地。围绕国家吸引集聚人才平台和制造强市建设，突出技术技能型人才精准落实工匠培育、认定、管理、激励等举措，每年遴选明确“成都工匠培育对象”600名左右、认定“成都工匠”300名左右，持续运用全链条政策激活产业链人才链创新链上的万千骨干尖兵。健全“成都工匠学院”运营机制，建强“工会牵线搭桥，工匠揭榜挂帅”保障体系，组织发动工匠帮助多元主体突破技术技能瓶颈。完善礼遇工匠措施，接续描绘“工匠建功发展，城市礼遇工匠”的实践景象。建设服务劳模工匠智慧化系统，强化实绩监测和评价激励，组织发动劳模工匠在科技创新和产业创新融合发展的“最后一米”再立新功。
接续塑造劳动和技能竞赛亮眼品牌。突出全覆盖走访联系重点企业、涉企事务优化、惠企措施落实、助力投产达效等关键，深入践行“一线工作法”，精心策划实施工会系统“进万企、解难题、优环境、促发展”专项行动。聚焦重大战略、重大工程、重大项目、重点产业细分领域，优化赛道赛项设置，完善办赛营赛机制，广泛深入持久举办“百万职工劳动和技能大赛”。深化组织方式、运行机制、激励手段创新，推动“比学赶帮超”载体向中小微企业、非公有制企业、新产业新业态拓展，让“工人先锋号”旗帜在高质量发展火热一线高高飘扬。
接续搭建职工创新创造广阔舞台。扎实开展“四技五小两比”等群众性创新创造活动，组织动员职工在企业生产流程的细微之处破难题求革新，努力催生更多源于生产制造、赋能生产制造的职工技术创新成果。加强面向职工的科技知识宣传普及和基础性技术技能培训，完善劳模工匠创新工作室等平台的建设管理机制，探索构建跨企业、跨行业、跨区域工作室联盟，努力攻克一批科技成果转化、产业转型升级、企业技术改造过程中的痛点卡点。
（三）牢牢把握共同富裕宏伟目标，深入实施服务跃升工程，努力写好依法科学维权、竭诚服务职工的崭新答卷
我们要紧紧围绕促进高质量充分就业、促进职工共享发展成果等主线，聚焦维权服务基本职责建机制、添举措、提效能，持续为共同富裕取得实质性进展贡献工会力量。
推动维权机制运转效率跃升。稳步推进工会工作法治化建设，提升依法建会、管会、履职、维权水平。拓展以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度覆盖面，抓实地方标准修订和推广应用，紧扣基层民主制度落实大力培育典型单位。落实“平台企业工会工作指引”，助力提高新就业形态劳动者权益保障水平。突出职工劳动经济权益，深化法治宣传教育，完善工会劳动法律监督运行机制，加强法律援助制度建设，推动公平正义的法治阳光温暖更多职工的就业稳岗之路。
推动民生实事服务效果跃升。坚持助力实施就业优先战略，运用线上平台和线下活动促进用工需求与就业需求精准对接，完善工会促就业、促稳岗措施，打造“‘工’益就业·筑梦蓉‘成’”就业服务品牌。拓展女职工组织覆盖面，科学维护女职工合法权益和特殊权益，提升健康关爱、婚恋交友、子女托管托育等特色服务质量，建强女职工“奋斗融城·建功蓉城”工作体系。针对农民工、新就业形态劳动者、大龄劳动者等群体需求，大力推行“清单化设计、项目化实施、数智化管理”服务模式，依靠一张张服务清单提升“职工之家”的“暖心指数”。
推动服务项目社会效益跃升。深化运用统筹供需两端、深耕内容创新的服务思路，提高“四季送”、求学圆梦、技术工人疗休养、职工互助保障、心理疏导等项目的可及性。强化生活状况监测预警，高效落实帮扶手段，巩固困难职工解困脱困成果。巩固自主运营发展、联动多方主体、链接海量点位、聚焦生活消费的独特优势，健全普惠服务项目培育推送机制，提高“职工普惠”APP运营能级，促使更充盈的服务暖流从指尖滴灌进职工心头。
推动实体阵地运营效能跃升。强化文化宫、工人疗养院、职工服务中心等实体阵地建设运营管理，支持阵地站点提升服务效能，鼓励阵地站点探索智慧运营，确保职工每一次走进工会阵地都能产生实实在在的获得感。突出“小站大爱”特点，强化“工会驿站”布局建设、运营指导、实效监测和考评激励，积极助推“司机之家”建设，为“奔波在户外，繁忙在路上”的劳动者群体打造更多找得到、进得去、用得好的暖心港湾。
（四）牢牢把握现代化建设重要基础，深入实施护航发展工程，努力写好化解风险隐患、共促安全和谐的崭新答卷
我们要坚决融入安全发展体制机制，以强烈的使命意识、大局意识、忧患意识一手抓防范化解、一手抓引领构建，全力维护劳动关系稳定和劳动领域政治安全，持续彰显“以一域之稳为全局之安作贡献”的政治担当。
坚持不懈落实意识形态工作责任制。完善责任分工体系，深化所属阵地、所属平台、所属人员监管，深度参与正向宣传、释疑解惑和舆论斗争。建强宣传引导载体和专业力量，精心策划开展舆论引导、舆情监测、网络文明建设和网络综合治理活动，助力壮大主流价值、主流舆论、主流文化。
坚持不懈维护劳动领域政治安全。突出监测预警、分析研判、联动处置环节深化条块联动，构建各方协同、纵横连通、实时高效的维护劳动领域政治安全工作体系。深化劳动领域风险监测预警，深化社会组织联系引导，深化信访问题源头治理和12351热线办理，夯实劳动领域政治安全工作基础。扎实开展职工队伍稳定风险隐患排查化解，深化“台账制、销号制”管理，全力防范劳动领域风险隐患发生演变传导。
坚持不懈助力构建和谐劳动关系。推动劳动关系协商协调机制、新时代和谐劳动关系创建活动向一线延伸，促进劳动法律监督高效协作联动，督促用工单位规范落实劳动合同、集体协商和集体合同制度，有效防范治理欠薪欠保、违法裁员、求职陷阱等问题。健全依法参与劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼的工作体系，着力巩固拓展“新时代枫桥经验”工会实践成果，持续为超大城市保持劳动关系总体和谐稳定添动能作贡献。
坚持不懈提升劳动保护水平。推进工会劳动保护工作体系化、品牌化发展，强化安全生产群众性监督和事故调查处理，突出重点行业加大落实力度。广泛举办“安康杯”竞赛、宣传培训、应急演练等群众性活动，在职工中厚植“人人讲安全，个个会应急”氛围。健全组织职工排查治理风险隐患的长效机制，激励职工争当隐患“吹哨人”和安全“守护者”。加大对公共服务行业和重大突发公共事件处置、防灾减灾救灾一线职工的服务力度，及时为“逆行者”们送上“娘家人”的关心关爱。
（五）牢牢把握桥梁纽带根本定位，深入实施改革强会工程，努力写好建强组织体系、提升运转效能的崭新答卷
我们要紧紧扭住“有效发挥桥梁纽带作用”这一总目标，盯住发展所需、问题所在、职工所盼、基层所愿全域一体谋改革、抓改革，加快构建联系广泛、服务高效的超大城市工会工作体系。
着力深化工会机关改革。健全差异化保障、精准化赋能、长效化减负措施，分业务板块构建城市新区、中心城区、县市新城工会竞相创优的“雁阵格局”。优化内设机构职能配置和管理模式，完善产业工会设置，深化企事业单位改革，聚焦服务能力加快补短板锻长板。强化政府与工会联席会议制度落实，动态解决事关工会建设运转和劳动关系稳定的具体问题。
着力攻坚关键领域改革。对照“立园满园”行动要求和“3+22+N”园区体系，实施园区工会“强保障、优运转、提效能”专项计划，加快建设培育一批与产业园区高质量发展相适应的服务型、枢纽型园区工会。健全社会化工会工作者队伍建设管理机制，提升专职化、专业化、专责化发展水平。实施工会联合会“建起来、转起来、强起来”专项计划，促使工会联合会在协调劳动关系等领域发挥更大作用。
着力打造数智化建设“成都样本”。突出宣传引导、创新创造、维权服务等发力点，全方位深化业务工作数智化变革，依靠“数据多跑路”破解工作落实中的“信息逆差”和“层级温差”。深化与党政部门数据共享，盘清数据资源“家底”，守好网络安全、数据安全、设施安全防线，多维度夯实数智化建设底部支撑。以用户思维深化应用场景、管理后台和终端载体建设，壮大“多端同源”应用集群，构建全链路数智化工作体系，建强工会工作发展的动力之“芯”和技术之翼，推动成都在全国工会数智化建设进程中继续走在前列、当好标兵。
着力夯实事业发展基层基础。突出百人以上企业、产业工人、新就业形态劳动者等对象，有力有序推进建会入会，提高工会组建、会员发展、会籍管理智慧化水平。统筹落实大抓基层三年行动、非公企业工会建设等专项行动，深化工会组织关系管理，提高“评星定级”机制运行能级，构建更加严密、更具活力的全域工会组织体系。
（六）牢牢把握党建引领保障功能，深入实施强基固本工程，努力写好锻造坚强组织、建设过硬队伍的崭新答卷
我们要深入学习领会“两个永远在路上”重大判断，全面落实新时代党的建设总要求，坚持推动机关党建和业务工作相互促进，以高质量党建保障事业发展。
驰而不息推进机关党的建设。坚持以党的政治建设为统领推进党的各项建设综合发力，突出抓好党员干部党性教育，深化“四强”党支部建设，切实增强工会机关和直属单位基层党组织的政治功能和组织功能。完善管党治党责任体系，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，聚焦经费使用、选人用人等事项深化权力监督制约和风险防控，推动全面从严治党工作纵深发展。
驰而不息以严的基调正风肃纪。健全正风肃纪常态化机制，深化纪律教育、警示教育和廉洁文化教育，强化干部管理监督，支持配合纪检监察机构开展工作，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续用力整治形式主义、官僚主义问题，完善大兴调查研究和联系指导基层工会、干部蹲点服务基层、密切联系职工群众的制度机制，以优良作风支撑事业发展。
驰而不息锻造高素质干部队伍。坚持把政治标准放在首位，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，深化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练和正向激励，大力培塑敏感敏锐、立说立行、认真较真、创新创造、实干实效作风。健全干部培养培训规划，实施基层工会主席轮训和非公有制企业工会主席活力提升行动，大力培育想干事能干事干成事的业务骨干和实践先锋。
驰而不息推动基础工作质效跃升。统筹引领性、系统性和可操作性，科学编制成都工运事业和工会工作“十五五”发展规划。深化建章立制和责任落实，提升审查审计监督、工会信息、调查研究、统计核查、建议提案、资产管理等基础工作水平。推进经审监督体系建设，充分发挥“审帮促”作用。健全经费收缴和财务管理体系，实施全面预算绩效管理，力争每一笔经费支出都能产生惠及一线、职工满意的优良效益。
各位代表、同志们，团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。时间是常量，更是奋进者的变量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和省总工会的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，加快推动超大城市工运事业和工会工作守正创新发展，团结动员全市广大职工为奋力谱写中国式现代化成都新篇章而不懈奋斗！