成都市总工会关于学习宣传贯彻
中国工会十四大精神的意见
成工发[2003]23号
各区（市）县总工会、产业工委、基层工会：
中国工会第十四次代表大会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次鼓劲务实、团结奋进的大会。党和国家领导人出席开幕式并亲切接见全体代表，胡锦涛同志与全总新一届领导班子和部分工会十四大代表座谈并发表重要讲话，温家宝同志作经济形势报告，曾庆红同志代表党中央作祝词，王兆国同志作了大会工作报告，充分体现了党中央和国务院对亿万职工群众的极大关心和对工会工作的高度重视。
当前，全市工会要把深入学习贯彻中国工会十四大精神同学习贯彻市第十次党代会精神紧密结合起来，紧紧围绕市委提出的实现“三新”、“三最”的奋斗目标，团结动员全市广大职工充分发挥工人阶级主力军的作用，为全面建设小康社会、推进成都跨越式发展作出新的贡献。
学习宣传贯彻中国工会十四大精神，是当前和今后一个时期各级工会组织的一项重要任务，按照全总、省总的安排部署，现将有关事项通知如下：
一、认真学习、深刻领会党中央的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识。
要完成工会十四大提出的各项任务，最根本的是要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想统领工会工作全局。胡锦涛同志重要讲话、曾庆红同志代表党中央作的祝词，对我们全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步做好工会工作提出了明确要求。中央领导充分肯定我国工人阶级是在近代以来我国社会变革洪流中成长起来的一个伟大阶级，包括知识分子在内的工人阶级，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是不断发展人民群众根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量；强调全面建设小康社会是新世纪新阶段我国工人运动的主题，希望全国广大职工群众努力成为艰苦创业的模范、勤奋学习的模范和增进团结的模范；指出工人阶级在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用，就必须进一步增强主动性、发挥创造性、发展先进性；要求工会作为党领导的工人阶级的群众组织，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，充分发挥自身优势，全面履行各项职能，不断开创工会工作新局面，更好地动员广大职工群众为全面建设小康社会贡献力量；要求工会组织要准确把握自己的定位，做到围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能；工会组织必须适应时代发展和社会生活的变化，以改革的精神不断加强自身建设，进一步开创工作新局面；要求各级党委和政府必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥工人阶级在推动经济社会发展中的巨大作用，真正把立党为公、执政为民的本质要求，落实到制定和实施实现职工群众利益的政策措施上，落实到建立健全职工群众参与国家、社会事务管理和企事业民主管理制度机制上，落实到关心职工群众生产生活、帮助困难职工排忧解难的具体工作上，使广大职工群众不断从经济社会发展中得到实实在在的利益；强调各级党委要进一步加强和改善对工会工作的领导，更好地发挥工会在做好党的群众工作中的重要作用。党中央的一系列重要指示，为我们做好新世纪新阶段的工会工作指明了前进的方向，是指导新的历史条件下工会工作的纲领性文件。
王兆国同志在大会上的报告，体现了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，从党领导工会工作的方针、政策、重大原则、重大工作部署方面作出阐述，明确了今后五年乃至更长一个时期工会工作指导思想、大的方针、原则。工作报告充分肯定了中国工会紧紧围绕党和国家的工作全局，自觉与国家发展同步伐，坚持同职工群众心连心，把服务大局和服务职工有机结合起来，创造性地开展工作，取得了显著成绩。要求各级工会始终把科学理论作为工会工作的行动指南，把党的领导作为工会工作的根本保证，把围绕中心服务大局作为对工会工作的必然要求，把推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实作为工会工作的主题，把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线，把维护职工合法权益作为工会必须履行的基本职责，把提高职工队伍整体素质作为工会长期的战略任务，把依法办事作为做好工会工作的可靠保障，这既是工会工作在多年实践中取得的基本经验，反映了工会工作的特点和规律，也是做好新世纪新阶段工会工作必须遵循的重要原则。工作报告是新世纪新阶段中国工会工作的重要文献。
为此，各级工会要高度重视、精心组织、统筹安排，广大工会干部特别是领导干部要带头学习，学深学透，要与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与学习胡锦涛同志“七一”重要讲话结合起来，把握精神实质，进一步武装头脑、推进工作。
二、采取切实可行、具体有效的措施，把大会精神迅速传达到广大工会干部和职工群众中，形成浓厚的学习宣传氛围。
全市各级工会组织要把学习宣传贯彻工会十四大精神当作一件大事来抓，摆到重要议事日程，切实加强领导，认真组织实施。
全市各级工会组织都要抓住有利时机，将党中央的一系列重要指示以及对工人阶级和工会工作的重视和关怀，对工会工作的要求，及时向各级党委汇报，向各级政府（行政）通报，进一步争取党委和政府（行政）对工会工作的重视和支持，为工会工作的开展创造更加有利的环境和条件。
全市各级工会组织要采取一系列有效措施，把大会的精神迅速传达到基层、传达到广大工会干部和职工群众中。要充分发挥工会组织的组织网络优势，发挥分工会、工会小组的作用，通过举办座谈会、研讨会、专题培训等多种形式，通过宣传栏、工会网站、厂报厂刊等宣传手段，通过文化宫、俱乐部等多种宣传阵地，并借助各种新闻媒体的力量，大张旗鼓地宣传中国工会十四大精神，在本地区、本系统、本单位形成浓厚的学习宣传氛围和强大的宣传舆论声势。
要通过学习宣传，使广大职工群众进一步明确我国工人阶级在革命、建设和改革各个时期的伟大历史作用和突出成绩。工人阶级不愧为我国的领导阶级和民族振兴的开路先锋，不愧为推动经济发展和社会进步的中坚力量。全面建设小康社会，是实现中华民族伟大复兴的必经的承上启下的发展阶段，是造福于工人阶级和广大人民群众的伟大事业，是工人阶级和广大人民群众自己的事业。
要通过学习宣传，动员组织广大职工群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在全面建设小康社会的历史进程中，进一步增强主动性，发挥创造性，发展先进性，充分发挥主力军作用。
要通过学习宣传，使广大工会干部和职工群众都进一步明确中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。在新世纪新阶段，工会组织要准确把握自己的定位，做到围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能。
三、结合本地区、本系统、本单位实际，把大会精神贯彻落实到工会各项工作中去，努力开创工会工作的新局面。
要在学习宣传工会十四大精神的基础上，进一步明确目标任务，振奋精神、鼓舞干劲，改进作风、扎实工作，努力增强做好工会工作的使命感和责任感。要切实做到以下三点：
一是要贯穿一根红线。全市各级工会贯彻落实中国工会十四大精神，一定要坚持用“三个代表”重要思想统领工会工作。坚持把“三个代表”重要思想作为一根红线，始终贯穿于工会的一切工作之中，要坚持突出始终代表最广大人民的根本利益这一特点。各级工会组织和广大工会干部一定要从全局和战略的高度，充分认识工人阶级和工会组织的重要地位和作用，自觉担负起时代赋予我们的职责，进一步增强使命感和责任感，以高昂的斗志和良好的精神状态，切实做好新形势下的工会工作。要按照“三个代表”的要求，紧紧围绕推动先进生产力和先进文化的发展，维护和实现人民群众的利益，做好统一认识、振奋精神的工作，进一步提高肩负新的历史使命的自觉性和坚定性；做好教育引导、促进发展的工作，做好帮助服务、依法维权的工作。要在推动改革中搞好维护；要在促进发展中搞好维护；要在积极参与中搞好 维护；要在大力帮扶中搞好维护，从而努力把职工合法权益实现好、维护好、发展好。
二是要做好一个结合。即把贯彻落实工会十四大精神与贯彻落实市十次党代会精神紧密结合起来。在市第十次党代会上，市委向全市人民发出号召，要以改革开放和科技进步为动力，做到“三新”，即实现工业新跨越，增强服务业新优势，开拓现代农业新局面；实现“三最”，即努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市。全市各级工会要通过扎实而富有成效的工作，紧紧围绕“三新”、“三最”奋斗目标，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性创造性，充分发挥工人阶级主力军作用。要教育和引导广大职工进一步认清形势，振奋精神，把思想和行动统一到市第十次党代会确定的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到加快城市化进程、实现跨越式发展、全面建设小康社会的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设多作贡献。
三是要开创一个新局面。全市各级工会都要充分认识新世纪新阶段工人阶级和工会组织的重要地位和作用，要发扬与时俱进的精神，深入研究和把握社会主义市场经济条件下工会活动的特点和规律，解决新问题，探索新路子，创造新经验，使工会工作不断焕发出新的生机与活力。要切实做到对新世纪新阶段工人阶级和工会组织的地位作用有新认识；团结动员职工为全面建设小康社会作贡献有新作为；维护职工合法权益有新举措；最大限度地把广大职工组织起来有新进展；工会理论、体制和工会工作创新有新思路。
各级工会组织要以改革的精神不断加强自身建设，要推动工会工作的群众化，坚持重心下移，切实转变作风，贴近职工群众，积极为职工群众说话办事，使工会组织真正成为“职工之家”。要推动工会工作的民主化，坚持民主集中制，建立健全各项民主制度，坚持依靠职工群众，在各项工作中充分体现广大工会会员的意愿。要推动工会工作的法制化，根据依法治国的要求，积极参与涉及职工和工会权益的立法和政策制定，坚持依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法制化轨道。要扩大工会工作的覆盖面，最大限度地把职工群众组织到工会中来，最大限度地把工会工作做到职工群众中去。
今年年底，将召开成都市工会第十二次代表大会，这是我市新世纪召开的第一次工会代表大会，是全市广大职工政治生活中的一件大事。当前，全市工会都要按照市总工会的统一安排部署，高标准、高质量地做好成都市第十二次代表大会的各项筹备工作，通过第十二次代表大会的召开，更好地学习贯彻中国工会第十四次代表大会精神和市第十次党代会精神，展现全市职工群众的时代风采，开创新时期新阶段工会工作的新局面。
成都市总工会
2003年10月10日
主题词：宣传 贯彻 工会十四大 精神 意见