四川省总工会关于加强企业
工会女职工工作的意见
川工发[2009]70号
各市(州)总工会,省产业(局)、企业集团(公司)工会：
为进一步发挥企业工会女职工组织在维护女职工合法权益和特殊利益、促进企业经济发展、构建和谐劳动关系中的重要作用，中华全国总工会下发了《关于加强企业工会女职工工作的意见》（以下简称《意见》），现就贯彻实施《意见》，进一步加强我省企业工会女职工工作提出以下意见：
一、充分认识加强企业工会女职工工作的重要意义
企业工会女职工工作是企业工会工作的重要组成部分，也是党群众工作的组成部分。保护、调动、发挥好广大女职工的积极性是企业工会女职工工作的重要任务。随着国有企业改革的深入和新建企业的发展，女职工在思想观念、劳动就业、收入分配、社会保障、特殊权益等方面出现了许多新情况和新问题；女职工组织的工作范围、工作内容、活动载体、运行方式都发生了较大变化。新的形势给企业工会女职工工作提出了新的更高的要求，因此，加强企业工会女职工工作，对增强新形势下企业工会女职工组织的维权能力和协调劳动关系的能力，有着十分重要的作用。
全国总工会高度重视企业工会女职工工作，下发了《关于加强企业工会女职工工作的意见》。《意见》充分体现了科学发展观和中国工会十五大精神，反映了新形势、新任务对企业工会女职工工作的新要求，对于进一步加强新时期企业工会女职工工作，更好地发挥企业女职工组织在维护女职工合法权益中的重要作用，调动女职工的积极性和创造性，建立和谐稳定的劳动关系有着十分重要的意义，是指导新时期企业工会女职工工作的重要文件。各级工会和工会女职工委员会要宣传好、学习好、贯彻好、落实好《意见》，将学习宣传活动与学习宣传《工会女职工委员会工作条例》相结合，充分认识企业工会女职工工作的重要性，高度重视企业工会女职工工作，努力推进企业女职工工作创新发展。
二、加强企业工会女职工工作的总体要求和基本原则
1、总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，走中国特色社会主义工会发展道路，牢固树立中国特色社会主义维权观，以发展和谐劳动关系为主线，加强女职工组织建设，建立健全女职工维权帮扶机制，提高女职工素质，团结带领广大女职工为构建社会主义和谐企业做出贡献。
2、基本原则：一是要注重女职工工作在企业发展和工会全局中的地位和作用，进一步加强工会对女职工工作的领导。二是依法开展工作，把女职工权益维护、组织建设等工作纳入规范化、制度化、法治化的轨道。三是进一步提高女职工素质，紧紧围绕企业改革发展稳定大局和女职工成长的多样化需求开展工作，充分发挥女职工参与企业经济建设的作用，着力增强女职工组织的凝聚力和影响力。
三、建立健全企业工会女职工组织
1、加强企业工会女职工组织建设，增强企业工会女职工组织的活力。根据《女职工委员会工作条例》和《意见》的要求，各级工会应当建立女职工委员会，女会员不足十人的成立女职工小组或设女职工委员。要在进一步完善国有及国有控股企业工会女职工组织的同时，重点推进非公有制企业工会女职工组织的组建。坚持做到建立工会与建立女职工委员会 “三同时”，即同时建立、同时选举、同时报批，努力形成适应形势发展要求的女职工组织体系。女职工委员会主任由企业工会女主席或副主席担任，企业工会没有女主席或副主席的，由符合相应条件的工会女职工委员担任，享受同级工会副主席待遇。对于本企业下属工会兼职女职工委员会主任的岗位、级别和待遇，企业工会要根据各自实际情况予以明确。
2、完善女职工组织机构设置和人员配备。女职工部既是工会的职能部门，又是女职工委员会的工作机构，各大、中型企业工会应当设置女职工工作机构（女职工部），并根据其女职工人数配备1—2名女职工工作专职干部。小型企业工会女职工委员会的工作机构可以单独设立，也可以与企业工会其它部门合署办公。
3、保障女职工委员会开展工作和活动的必要经费。女职工工作经费应按照工作计划纳入同级工会经费预算，为女职工组织开展工作提供必要的经费保障。
四、深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”
1、充分调动女职工的积极性，立足本职岗位建功立业。紧紧围绕企业生产经营中心，广泛开展内容丰富、形式多样、体现女职工特色的各种劳动竞赛。积极组织动员女职工参与到当前我省企业工会正在开展的“灾后重建做贡献、同舟共济保增长”的各种劳动竞赛活动中，每年女职工参与各种形式的劳动竞赛活动应达到80%以上。要以创建女职工建功立业标兵岗、“五一”巾帼奖为载体，大力选树培养女职工先进集体和先进个人，充分发挥女劳模女先进的示范作用，引导和激发广大女职工的创造活力和劳动热情，做到与企业共克时艰、共谋发展。
2、造就一支高素质的女职工队伍。充分发挥工会“大学校”的作用，围绕建设一支学习型、知识型、技能型、创新型女职工队伍开展女职工培训活动；要在女职工中广泛开展岗位练兵、技术比武活动，促进女职工技能素质的提升；要深入开展技术革新、创造发明和提合理化建议活动，引导女职工争做创新能手；要深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动，不断提高女职工的思想道德、科学文化、业务技能等综合素质，引导广大女职工树立自尊、自信、自立、自强的精神，帮助女职工适应形势发展和科技进步的需要，成为符合现代要求的新型劳动者。
五、加强企业工会女职工维权机制建设，主动、依法、科学维权
1、建立健全女职工权益保障、利益协调机制，依法维护女职工合法权益和特殊利益。女职工组织作为女职工合法权益和特殊利益的代表者和维护者，应列席参加企业涉及女职工切身利益的工资分配、职称评审以及有关制定维护女职工权益的制度和政策的会议。在每年联合本企业有关部门对贯彻实施《劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规情况进行检查时，对严重侵害女职工合法权益、摧残女职工身心健康的违法行为，要督促、协助有关部门予以纠正，特别在女职工的“四期”保护工作中要按照法律规定保证女职工的生育待遇、产后上岗等问题的落实。要加强对女农民工的基本经济利益和特殊利益的维护，保障她们的生存权和发展权，在促进权力公平、机会公平、分配公平中推进和谐企业建设。
2、建立健全女职工维权长效机制。签订女职工专项集体合同，是一项维护女职合法权益的长效机制建设。要加大女职工权益保护专项集体合同的签订力度，尤其是要加大非公有制企业签订力度，努力实现推进女职工专项集体合同全覆盖的目标。企业工会要把签订女职工权益保护专项集体合同纳入企业工会建立健全维权机制的总体目标，作为企业工会工作目标的考核内容和创建劳动关系和谐企业的考核内容。加大对专项集体合同的监督检查力度，进一步提高履约率，使女职工的特殊权益切实得到有效维护。对于签订女职工权益保护专项集体合同条件暂不成熟的企业，女职工组织要作为企业工会方协商代表参与企业集体合同签订工作，并将女职工权益保护等条款纳入企业集体合同内容。通过参与工资集体协商、劳动关系三方协商等劳动关系协调机制，切实维护女职工在劳动就业、工资报酬、劳动保护、社会保障等方面的合法权益和特殊利益。
3、加大女职工民主参与、民主管理和民主监督的力度。把维护女职工合法权益和特殊利益内容纳入企业职工代表大会制度。职工代表大会中的女职工代表人数应与本单位女职工人数的比例相适应；工会女职工委员会主任应当成为企业职工代表大会的正式代表和工会法律监督委员会、劳动保护监督委员会和劳动争议调节委员会等组织的正式成员。在企业董事会和监事会中应当有女职工代表，以保障女职工的知情权、参与权、话语权。
5、加强困难女职工帮扶工作。要把困难女职工、单亲女职工帮扶和救助纳入工会帮扶工作体系，要做到“四清楚”：家庭住址清楚、困难原因清楚、困难程度清楚、帮扶对策清楚。积极开展金秋助学，不让一个困难职工子女因家庭困难而辍学。通过举办妇女疾病知识讲座、开展大病互助保险、关心关爱农民工子女等工作，切实帮助女职工解决面临的最现实、最关心、最直接的切身利益问题，促进企业劳动关系和谐发展。
六、切实加强对企业工会女职工工作的领导
各级工会要高度重视企业工会女职工工作，切实加强对女职工工作的领导，把女职工工作纳入工会整体工作统一部署，统一考核。要建立健全工会对女职工工作的领导制度，定期研究解决女职工工作的重点和难点问题，配齐配强女职工工作干部；企业工会女职工委员会主任应参加企业同级干部会议和学习培训；要在人力上、经费上给予大力支持，为开展女职工工作创造良好的条件，使工会女职工组织能更好地发挥自身独特的优势和作用，切实履行职责，推进企业工会女职工工作整体上水平。
要注重培养选拨女职工干部，更好地调动她们的积极性；要关心关爱女职工干部，维护她们的合法权益，积极支持女职工干部大胆开展工作；要加大对企业工会女职工干部的培训力度，不断提高女职工干部的理论水平和业务能力，建设一支素质高、能力强，热心于工会女职工工作、深受女职工信赖的女职工干部队伍。
贯彻《中华全国总工会关于加强企业工会女职工工作的意见》，加强企业工会女职工工作是一项十分重要的工作，各级工会组织、工会女职工组织一定要认真贯彻落实，开创我省企业工会女职工工作新局面。
四川省总工会