应对金融危机，维护职工队伍稳定
受国际国际金融危机的影响，青白江区作为老工业区也受到了冲击，部分企业订单减少，生产经营出现困难，有的停产或裁员，有的企业拖欠工资、出现劳动纠纷。在省外打工的2973名农民工陆续回到了家乡。为贯彻落实科学发展观，区总工会深入基层走访返乡农民工，在20余家企业进行调研，主要涉及机械、冶金、化工、建材等行业，现将调研情况汇报如下：
一、我区企业的生产经营状况，职工的思想、经济状况
我区受到金融危机的影响整体较小，但局部的情况仍不容乐观。一是部分出口型企业受到了较大的影响。由于出口依赖程度高，国外市场萎缩，这类企业的生存发展形势较为严峻。如，四川省钢挫厂为出口企业，其产品主要销往欧美市场，受金融危机影响，已停产。存在拖欠职工工资、社保现象，劳资关系矛盾加剧。职工失去工作岗位，收入锐减，对企业前景和个人前景非常忧虑，思想波动较大。华明公司减产50%，企业生产线已经关停了一半，职工轮流上班，放假的职工发放生活费，职工思想较稳定。二是受生产经营影响，部分企业停产、减产。如：川化味之素长期亏损，从去年9月开始企业停产，职工工资按80%计发，社保、医保按期缴纳，职工的收入下降、生活受到影响，何时复工企业方未明确答复，职工对当前企业如何走出困境表现出一定的忧虑，希望能早日回到工作岗位。金融危机牵一发而动全身，受其影响，由于钢铁行业不景气攀成钢集团减产15-20%，世界500强企业宝洁公司减产10-15%，巨华纺织等企业也存在减产现象职工收入减少。
从调研的二十多家企业来看，绝大部分企业没有因为受金融危机的影响停止缴纳职工的社会保险，目前我区企业和职工劳动关系较为稳定。一些已停产或半停产的企业，职工的收入下降、生活受到影响，但职工对企业表示理解，也盼望金融危机能早点过去，企业能恢复正常的生产经营，自己能早日回到工作岗位。受金融危机影响较小的企业，职工收入受到的影响较小，焦虑程度要低于受影响大的职工，但也对因金融危机引发的其它问题表示担心。担心一些企业撑不过难关，造成更多的职工失业，城镇新增就业劳动力增加，没有更多的就业岗位，会增加社会不稳定因素，担心社会治安问题。
二、工会的主要做法
（一）加大宣传力度，提高企业和职工共度难关的意识
自去年以来，区总工会教育引导全区职工充分体谅企业目前面临的困难，主动为企业分忧，积极为企业渡过难关献计献策，大力开展增收节支、节能降耗活动，努力降低产品成本，在推动企业保增长、保市场、保发展中发挥主力军作用。区总工会表彰了技能大赛、安康杯竞赛先进、职工节能减排优秀义务监督员。同时向企业宣传在目前的情况下更应当认真履行社会责任，着眼于企业的长远发展和长远利益，尽量不裁员、不减薪，保持企业职工队伍的稳定，从而维持企业发展的基础，进而保障社会稳定。表彰了党工共建先进企业和“双爱双评”先进企业。
省、市、区工会开展了“共同约定”行动，开展工资集体协商百日攻坚，全区新签集体合同、工资协议书、女职工专项集体保护合同158家。
（二）维护职工合法权益，确保职工队伍稳定
1、发挥集体协商的作用，监督企业裁员减薪行为。当企业因关、停、并、转、歇业确需裁员或减薪时，工会认真履行职责，按照《工会法》、《劳动合同法》的规定，监督企业经济性裁员行为，为职工把好监督关。当企业解除或终止职工劳动合同时，监督企业依法足额支付未发放的工资及经济补偿金，并及时办理各项手续；发现损害职工合法权益的现象，及时介入处理，同时，配合政府行政部门纠正违法行为。
2、发挥好劳动争议调解的作用，防止恶意欠薪和欠薪逃匿行为。区总工会充分发挥劳动争议调解员、劳动合同指导员队伍、工会维权热线电话的作用，健全劳动争议预警机制，密切关注企业生产情况，及时了解掌握和监督企业工资支付情况，发现苗头问题及时反映。一旦发生欠薪等突发事件，工会立即赶赴现场，听取职工意见，安抚职工情绪，同时协助政府和劳动监察部门处置，重点协助解决好被拖欠工资的发放工作，防止劳动争议的发生和矛盾的激化。同时，教育、引导职工依法表达利益诉求，通过合理、合法的途径维护自己的合法权益。在调解不成时，支持、引导职工及时申请劳动争议仲裁，向法院申请财产保全措施并向劳动争议仲裁委员会申请先予执行。
加大开展职工法律援助工作的力度，努力发挥职工法律援助工作站的作用，对符合法援条件的职工，提供及时、高效的职工法律援助服务，维护广大职工的诉讼权益。
3、加大帮扶力度，开展好送温暖工作。关心职工生活，积极做好帮扶工作。及时掌握全区企业的困难职工、失业人员的困难和生活状况，积极主动帮扶特困职工、单亲职工、下岗失业人员和受经济环境影响导致生活困难的双职工、农民工等困难群体，送上党、政府和工会组织的关怀。目前已慰问581名困难职工、农民工，发放送温暖资金6.1万元。全年将慰问1750人次，发放资金30万元。
5、积极开展职工、返乡农民工职业培训和再就业工作。 区总工会依托技师学院和再创学校2家培训机构，开展有针对性的职工和返乡农民工的职业培训和技能提升培训。重点开展我区需求的叉车、焊工等5个工种的培训，凡培训合格人员给予培训机构200-300元的补助，全年开展各类培训2160人。切实做好失业人员再就业工作。努力为城镇失业人员、农民工提供免费的职业介绍服务，努力开拓、寻找就业机会和就业岗位。树立返乡农民工创业带头人，开展syb创业培训，发放创业金，鼓励自主创业。
三、五点建议
1、建议加强舆论引导，维护职工队伍和社会的稳定。引导职工正确处理危机与机遇的关系，提高对金融危机的新的认识；引导职工从生产、经营、管理的各个环节抓起，扩大业务范围，增加经济效益；引导职工正确处理企业与职工的关系，在维护职工合法权益上下功夫。
2、建议切实维护停产、关闭企业职工的合法权益。引导企业承担起更多的社会责任，不能简单采用停产、裁员等方式简单地应对金融危机。采取拓展新市场、缩短工作时间、轮流上岗、适当降低工资等方式与职工共度难关，保证职工基本生活。要切实维护停产、关闭企业职工的合法权益。督促企业给解除劳动合同关系的职工发放经济补偿金，缴纳社会保险，转移和接续社保关系，偿还各种欠费，及时将其纳入登记失业人员范围，落实各项扶持政策，帮助其尽快实现再就业。
3、建议加强对中小企业的指导和扶持，帮助渡过难关。支持中小企业在金融危机中实现产业结构调整优化升级，提高市场竞争力和抗风险能力。对部分困难企业可以考虑暂时减免部分税费，降低企业成本，帮助它们渡过暂时的难关。同时建议加大对中小企业贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新和参与市场竞争等方面的支持，鼓励中小企业发展，创造更多的就业岗位。
5、建议加强职业培训，进一步提高劳动者素质。建议扩大培训券的发放，对生活困难职工和就业困难群体，实行免费培训或给予培训补贴。重视培训质量和针对性，让下岗职工和失业人员尽快找到就业岗位。
5、建议充分重视返乡的农民工的就业和务工难问题，确保农民工的生活。要加大对农民工的就业培训，为农民工来年顺利外出务工做好准备；另一方面，要在小额贷款、创业扶持方面给予尽可能多的政策支持，使他们实现就近就业，就近创业。充分发挥职工书屋、农民书屋的作用，开展读书活动和文体活动，关心返乡农民工的身心健康。
我们将紧紧围绕区委、区政府工作大局，密切关注企业生产经营状况、职工队伍思想状况，职工、返乡农民工生产生活方面遇到的困难和问题，引导职工顾全大局、爱岗敬业、献计献策，与企业共度难关、共谋发展，促进职工队伍和社会的和谐稳定，为党政分忧、为职工解难，发挥好工会在促进经济和社会发展中的作用。